País. El recinto fue escenario de un nuevo round luego del enfrentamiento del viernes pasado en la que la oposición rechazó el proyecto de Presupuesto 2022 del Gobierno. El oficialismo juntó 127 votos, apenas uno más de los 126 que reunió Juntos por el Cambio. Las miradas apuntaron a los tres ausentes de la oposición: Camila Crescimbeni (PRO), Álvaro González (PRO) y Gabriela Brower de Koening (Evolución Radical).
En una votación extremadamente reñida, la bancada del Frente de Todos -acompañados por el Frente de Izquierda- sacó una ventaja mínima logrando la aprobación de su propio proyecto de reforma de Bienes Personales en la Cámara de Diputados y devolvió con cambios la iniciativa al Senado, que tratará la norma la semana que viene.
Tras la disputa del viernes pasado en el recinto de la Cámara Baja, cuando la oposición logró torcerle la mano al Frente de Todos al voltear el proyecto de Presupuesto 2022 del Gobierno nacional, esta vez el oficialismo se alzó con el triunfo con 127 votos afirmativos (votos propios y aliados, más los legisladores de Izquierda), apenas uno más que los 126 rechazos que cosechó la iniciativa.
El proyecto oficialista de Bienes Personales incorpora cambios respecto de la media sanción que salió por unanimidad en el Senado hace casi dos meses. Lo curioso del caso es que la iniciativa que llegó a la Cámara Baja había sido promovida por el entonces senador del FdT Carlos Caserio y aprobada por todo el cuerpo. Este martes, Juntos por el Cambio defendió esa media sanción que fue rechazada por el oficialismo.
En este escenario -más parecido a una comedia de enredo- Juntos por el Cambio no aceptó las modificaciones y defendió la media sanción de la Cámara Alta, pero no le alcanzó ante un Frente de Todos en mayoría (por tan sólo un voto), que contó con el voto de aliados y de la Izquierda.
En la votación el oficialismo, con el respaldo del interbloque Provincias Unidas, de la Izquierda y de un diputado santacruceño de SER (Somos Energía para Renovar), consiguió 127 voluntades para modificar el texto sancionado por el Senado. En tanto, Juntos por el cambio, con el apoyo del interbloque Federal, los liberales y un diputado riojano de SER, sumaron 126.
En este plano, las miradas apuntaron a los tres legisladores de JxC que faltaron: Camila Crescimbeni (PRO), que resultó positiva de Covid en el testeo realizado por protocolo antes de la sesión; Álvaro González (PRO), de viaje en Alemania; y Gabriela Brower de Koening (Evolución Radical), también de viaje por vacaciones. La dirigente radical deloredista asumió el 10 de diciembre.
El proyecto impulsado por el Frente de Todos eleva de 2 a 6 millones de pesos el mínimo no imponible general y a 30 millones para los inmuebles, aumenta la alícuota a 1.5 para los patrimonios que superen los 100 millones, e incorpora una cláusula del 2.25 sobre los bienes en el exterior.
Como miembro informante del dictamen del oficialismo, el diputado Carlos Heller (Frente de Todos) consideró que “este proyecto tiene como objeto aliviar la carga tributaria de los sectores de menos recursos y, al mismo tiempo, generar los ingresos para no acrecentar el déficit fiscal, esa es la manera responsable en que tiene que actuar al Parlamento”.
“Estamos tomando los beneficios que nos propuso el proyecto del Senado y estamos incorporando los cambios que hagan que no tengan impacto fiscal, cuidando la situación fiscal”, dijo Heller, luego de remarcar que beneficiará a alrededor de medio millón de contribuyentes, que “dejarán de pagar impuestos o verán sus pagos reducidos”.
Desde Juntos por el Cambio, el diputado Luciano Laspina (PRO) criticó el proyecto del oficialismo y dijo que su bloque “tiene un compromiso muy claro de no aumentar impuestos, razón por la cual no podemos acompañar el dictamen de mayoría bajo ningún concepto”.
«Esta sesión especial fue pensada para aliviar la carga tributaria para el sector privado. No para inventar nuevas alícuotas y nuevos impuestos como quiere hacer el oficialismo. Es exactamente al revés. Hemos dado quórum para tratar una baja de impuestos, no una nueva suba de impuestos», se quejó el macrista.
A su turno, el diputado nacional de Evolución Radical Alejandro Cacace acusó al Frente de Todos de «no dejar pasar una sola oportunidad sin aumentar impuestos».
«Desde la ley de Emergencia para acá han habido veinte oportunidades en que sean creado o aumentado impuestos y esta es una más», cuestionó el puntano.
En la misma sintonía, la diputada de la Coalición Cívica Paula Oliveto aseguró que Juntos por el Cambio «viene a cumplir el contrato electoral de no aumentar impuestos».
Por su parte, Javier Milei (La Libertad Avanza) consideró que la iniciativa del oficialismo es «inmoral» porque supone un «castigo a 16.000 personas alegando que se beneficia a 500.000». «¡Dejen de perseguir a la gente! Implica un trato desigual ante la ley», argumentó el diputado liberal.
En la vereda contraria, la diputada Myriam Bregman (Frente de Izquierda) cargó contra Juntos por el Cambio por su negativa a subir impuestos a los altos patrimonios.
«Siguiendo la lógica del diputado Laspina solo habría que cobrarle impuestos a los pobres. Porque si les cobramos a los ricos, se asustan y se van», chicaneó. «Macri perdió varios puntos del PBI bajándole impuestos a los ricos. ¿Y? ¿Bajó la pobreza? ¿Bajó la desocupación?», preguntó.
Asimismo, la referente del PTS en el FIT-U dijo que “hay que acompañar el dictamen (de mayoría, es decir el del Frente de Todos), pero con fundamentos absolutamente distintos”.
En detalle
El proyecto de ley del oficialismo -el cual obtuvo media sanción- plantea elevar de dos a seis millones de pesos el tope del mínimo no imponible para Bienes Personales, pero además el oficialismo propone llevar la alícuota máxima del 1.25% al 1.5% para los patrimonios declarados por encima de los 100 millones de pesos y hasta los 300 millones.
Entre los 18 millones de los 100 millones, se mantendrá la alícuota del 1.25%.
A propuesta del diputado Hagman, se incorporó en el dictamen una modificación para que aquellos patrimonios superiores a los 300 millones pagarán una alícuota del 1.75%.
«Estamos hablando de un universo más chico, quizás similar al del aporte solidario de las grandes fortunas. Esto va a permitir mejorar la recaudación del Estado, bajar el déficit fiscal», resaltó Hagman.
Otra modificación impulsada por el oficialismo tiene que ver con el el establecimiento de alícuotas diferenciales respecto a los bienes que se encuentren en el exterior, llegando a una tasa del 2.25% para los patrimonios declarados por encima de los 18 millones de pesos.
«Estimamos que percibirán aumento de alícuota algo menos de 16.000 contribuyentes, es decir, el 1.5% del total de los sujetos que presentan declaración de Bienes Personales», afirmó, y destacó que esa medida permitirá beneficiar a medio millón de contribuyentes.
En tanto, la iniciativa actualiza el piso para los inmuebles destinados a casa-habitación, de 18 a 30 millones de pesos.
«Esta decisión beneficiará a alrededor de medio millón de contribuyentes, que dejarán de pagar impuestos o que verán sus pagos significativamente reducidos por estos cambios», destacó Heller.
Están excluidos del pago del tributo las tenencias en títulos y en bonos y los depósitos en moneda argentina y extranjera en bancos.
Un eje saliente del proyecto es la incorporación de un mecanismo de actualización anual y automática según el Índice de Precios al Consumidor Nivel General (IPC) del mínimo no Imponible para el conjunto de los bienes y para los tramos de la escala de alícuotas.
Este instrumento evitará que en adelante haya que aplicar nuevas actualizaciones por decreto o ley.
Tras la media sanción en la Cámara Baja, el Senado puede confirmar estos cambios o insistir con su propuesta original con una mayoría especial en la sesión que se concretaría el miércoles 29 de diciembre. Desde el oficialismo sostienen que en la Cámara Alta aceptarán los cambios introducidos por el FdT en Diputados.
En este contexto, la Comisión de Presupuesto y Hacienda del Senado de la Nación fue convocada para este miércoles, pocos minutos antes del mediodía, con el objeto de constituirla, elegir a sus autoridades y discutir el proyecto de ley que modifica el Impuesto a los Bienes Personales, venido en segunda revisión desde la Cámara de Diputados.